Главное — видеть перспективу и не упускать возможности

Димитровград известен прежде всего как город атомщиков: здесь находится крупнейший НИИ атомных реакторов, а в последнее время Димитровград часто упоминается в связи с формированием ядерного инновационного кластера. Подробности — в интервью с главой города Николаем Горшениным.

— Что получает Димитровград от реализации проекта ядерного кластера?
— Введение в строй объекта, имеющего международное значение, неизменно сопряжено с преобразованием всех сфер жизни, масштабной модернизацией городской инфраструктуры. Появятся новые рабочие места, новые дороги, будет построен новый микрорайон, культурные и спортивные объекты. Все это, конечно, радует, но и налагает большую ответственность: подобные преобразования требуют значительных расходов — разовых и постоянных. Содержание, обслуживание и ремонт бюджетных учреждений, дорог, инженерных сооружений осуществляется за счет города. К сожалению, бюджет у нас ограничен, а потребность в строительстве, модернизации и оборудовании с каждым годом возрастает.
— Как решаете эту проблему?
— Первоочередные задачи — повышение доходной части бюджета за счет скрытых резервов и эффективное расходование бюджетных средств. Ну и, конечно, постоянный поиск источников пополнения казны. Прежде всего это расширение налогооблагаемой базы и поискинвесторов. В Димитровграде реализуется 39 инвестпроектов, не считая основного — ядерного кластера.
— Экономить можно, просто урезая расходы. А есть ли у вас пример другой экономии, инновационной?
— Конечно. В этом году начали модернизацию системы уличного освещения. Уже установлено более 7,5 тыс. светодиодов взамен ламп накаливания. Это затратное мероприятие, но, как говорится, игра стоит свеч. Затраты скоро оправдают себя: по подсчетам специалистов, экономить можно около 4,5 млн кВт в год. Это очень существенно. В нынешних экономических условиях мы должны бережно, взвешенно расходовать каждый рубль, вкладывая деньги в действительно необходимые проекты. И в первую очередь в те, которые помогут сэкономить бюджетные деньги и принесут дополнительный доход. На это нацеливает нас и губернатор Ульяновской области Сергей Морозов, назвавший работу по заключению энергосервисных контрактов одним из приоритетов. При поддержке губернатора город получил средства на модернизацию системы уличного освещения.
Будут заменены лампы в фонарях на дорогах третьей — пятой категорий, а также в кварталах, парках и местах отдыха. Создается единая автоматизированная система управления комплексом уличного освещения, для этого на трансформаторных подстанциях установлено специальное оборудование. Помимо экономии ресурсов этот комплекс мероприятий имеет еще одну важную цель — повысить комфортность городской среды.
— А пытаетесь ли вы получить дополнительные средства из федерального бюджета?
— И это тоже делаем. Хотя Димитровград чаще называют городом атомщиков, он с полным правом может называться и городом машиностроителей. В 1967 году был создан автоагрегатный завод — крупнейший спутник тольяттинского ВАЗа. Поскольку отечественное машиностроение переживает не лучшие времена, и муниципалитет, и региональное правительство стараются помочь предприятию: содействуем в поиске партнеров, предоставили льготы по налогам, например освободили от арендной платы за землю. Эти меры позволили в кризисные годы сохранить коллектив завода и даже повысить зарплаты. Однако ситуацию трудно назвать стабильной.
— Но они поступают в областной, а не городской бюджет…
— Сергей Морозов оценил значимость и масштабность стоящих перед нами задач и, несмотря на то что платежи, поступающие в областной бюджет, авансовые и могут корректироваться по итогам года, пошел на риск: городу были выделены субсидии в виде межбюджетных трансфертов. Весьма существенные суммы. Финансирование абсолютно прозрачно. Любой горожанин может следить за этими расходами по открытым источникам.
— На что идут средства?
— На решение наиболее значимых для города задач в социальной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве. Мы потратили почти 40 млн рублей на приобретение специализированной техники в лизинг, на ремонт автотрасс. Модернизирован водозабор, снабжающий водой старую часть города. Реконструировано одно из любимых мест отдыха димитровградцев. Те, кто интересуется театральной жизнью, наверное, слышали об интересном и необычном проекте — фестивале «Театральный атомград», который мы проводим с «Росатомом» и правительством области раз в два года. Выступают театральные коллективы атомных городов России и зарубежья. В числе первоочередных задач стоял капитальный ремонт драмтеатра. Благодаря «Росатому» и по согласованию с губернатором мы направили на реконструкцию 11,4 млн рублей.
На строительство ФОКов, спортивных площадок мы всегда выкраиваем деньги и уж тем более не могли обойти это направление при распределении помощи «Росатома». Построен новый ФОК и реконструирован городской стадион. Мы достойно приняли две игры чемпионата мира по хоккею с мячом, который в январе — феврале этого года проходил в Ульяновской области.
— Минэкономразвития в прошлом году выделяло на конкурсной основе участникам кластерных программ средства на развитие территорий. Воспользовались вы этой возможностью?
— Да, мы стараемся такие возможности не упускать. Участвуем в грантовых конкурсах. Министерство экономического развития включило два наших проекта в перечень подлежащих софинансированию из федерального бюджета. Первый — это стадион, о котором я уже говорил. Второй — библиотечный интеллектуальный центр, оснащенный по последнему слову техники.
— Что бы вы пожелали другим муниципальным образованиям страны?
— Находить выход из финансовых затруднений, используя разные ресурсы, в том числе активно работать над привлечением инвестиций. Думаю, у каждого муниципалитета есть такая возможность. Желаю, чтобы во всех регионах сложилась эффективная система взаимодействия органов власти, направленная на оптимальное решение финансовых проблем каждого города, района, поселка, каждого жителя нашей страны.